您好,请 登录|
新闻中心 >实时新闻 >万事开头难:欧盟十年三网融合路
万事开头难:欧盟十年三网融合路
新闻来源:第一财经日报  关键词:三网融合  发布时间:2010-05-06

与我国的三网融合之路相比,欧盟虽然提前完成了这个进程,但其过程却一点也不轻松,欧盟主要成员国为了实现广播电视与电信两大行业的对称准入,总共花了10年时间才完成。

    1994年年底,欧盟发表了《开放电信基础设施和CATV网》绿皮书,从而开启了三网融合的第一步。

    1994年11月17日,欧盟委员会发出《完全竞争指令》,要求成员国从1996年1月1日起彼此之间开放基础电信业务,自1998年1月1日起对欧盟以外全面开放竞争。

    首先从1995年开始,欧盟先发布了《有线电视指令》,规定有线电视网可以不受任何限制进入所有开放的电信业务市场。在欧盟国家,三网融合从有线电视非对称进入电信业开始。

    1997年,欧盟发表了《电信、广播与信息技术融合》绿皮书,绿皮书指出,不同的网络平台都能一同传送电话信息、电视信息及计算机信息和数据。相当于进一步放开了不同网络之间的业务范围。

    从2002年开始,欧盟又开始另一项更进一步的计划,就是将已经融合的网络统一并入电子通信网。2002年,欧盟发布了《电子通信网络与服务的统一监管框架指令》,该指令从2003年7月开始正式执行。

    从该指令实施开始,三网融合进入另一个阶段,即电信网开始进入广电网,三网融合进入对称准入的时期。根据《监管框架指令》的定义,电信网、广电网和互联网都是电子通信网,电子通信网既可以传送电信业务,也可以传输视听业务和互联网业务。

    上述指令通过重新定义,为三网融合铺平了道路。直到2005~2006年,欧盟范围内的规模性三网融合终于正式展开。不过,此时已经距离三网融合的启动过去了10年之久。