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浅谈:国内免费网络电话(VOIP)管理制度
新闻来源:www.66call.com  关键词:  发布时间:2009-09-21

免费网络电话(VOIP)等新技术、新业务的快速发展不仅给传统电信行业带来巨大的冲击,也给政府的管制政策提出了相当大的挑战。 

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    政策管制是影响免费网络电话(VOIP)市场走向的重要因素,各国管制机构基于各自国家利益的考虑,需要适合本国国情,可能采取不同管制政策。VoIP应用的出现对传统电信行业影响巨大,使得老牌运营商的基本语音业务赢利能力不断下滑,市场竞争进一步加剧。在此背景下,管制政策需要妥善处理好电信行业的稳定发展问题,开展有效、公平的竞争,因此我国管制政策的制订短期内很难一步到位。需要一个阶段的摸索期,才能推出真正属于我们国家的法律——电信法。从WTO的协定时间来看这个时间应该不会晚于2008年。 

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    提供VoIP服务的数百家地下虚拟运营商,把企业和住宅用户作为主要目标客户,这些虚拟运营商利用互联网来承载语音,提供语音业务,影响了传统固话营业收入,因此,管制机构为了传统电信行业的稳定发展,对其进行保护,制定中国电信方面的相关法规禁止这种地下VoIP服务,对IP语音进行封杀。地下虚拟VoIP运营商必须面对来自中国电信等主流强势运营商的干预。另外,这种VoIP模式相对简单,进入门槛低,因此价格竞争非常激烈。在中国政府和现有运营商围攻之下,大量小型虚拟运营商已在2005和2006年退出了这个市场。 

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    但预计2007年管制政策将会试探性放松,根据之前与世界贸易组织达成的协议,中国政府须在2007年开放其基本电信服务市场。届时,免费网络电话(VOIP)市场将对新兴运营商、服务提供商和跨国电信运营商开放。它们将获准合法地运营其自己的免费网络电话(VOIP)业务,可见,从政策上讲,新兴运营商的市场前景将是一片光明,政策一但明朗,一批批新兴运营商势必重新崛起。